为贯彻执行《固体废物污染环境防治法》(以下简称《固体法》)关于发生风险废物的单位有必要依照国家有关规定拟定风险废物办理方案的规定,辅导风险废物发生单位拟定风险废物办理方案(以下简称办理方案),特拟定本攻略。
一、适用范围
本攻略适用于中华人民共和国境内风险废物发生单位(以下简称产废单位)。
二、危废发生单位办理方案基本原则
(一)依法拟定,严厉执行。产废单位应依据国家相关法律法规和标准规范的有关要求拟定办理方案,并严厉依照办理方案加强风险废物全生命周期的环境办理。
(二)源头减量,进程操控。办理方案应重视削减风险废物的发生量和危害性,并采纳防范办法防止风险废物在储存、运用、处置等进程中的环境风险。
(三)因地制宜,切合实践。以本攻略为根底,在保证办理方案实在和可操作的前提下,企业能够结合实践状况,商地点地县级以上人民政府环境保护主管部门调整相关内容。
三、危废发生单位办理方案基本要求
(一)拟定单位
办理方案应由具有独立法人资格的产废单位拟定。对具有子公司(具有独立法人资格)、分公司(不具有独立法人资格)或许出产基地的集团公司(总称集团公司),按以下规则进行拟定:
1.子公司独自拟定。
2.分公司或许出产基地(总称所属单位),依照属地办理原则区分拟定单位。所属单位可与集团公司一起拟定,也可别离独自拟定。原则上,所属单位与集团公司不在同一设区的市的,应当别离独自拟定。
(二)拟定方法
办理方案应以书面方法拟定并装订成册,封面和正文的排版运用既定格式(封面可增加企业标志)。依照填表阐明填写《风险废物办理方案》(见附1),并附《风险废物办理方案存案登记表》(见附2)。
(三)拟定时限
原则上办理方案按年度拟定,并存档5年以上。鼓舞产废单位拟定中长期(如5-10年)办理方案。拟定中长期办理方案的,应当按年度拟定施行方案。
四、首要内容
(一)危废发生单位办理方案基本信息
基本内容首要包含:单位称号、法定代表人、单位注册地址、出产设备地址、行业类别与代码、总投资、总产值、企业规模、联系人以及联系方法等。
办理体系首要包含:风险废物办理部门及负责人、技能人员相关状况、准则拟定及执行状况、办理组织框架等。
(二)风险废物发生单位办理方案进程办理
1.风险废物发生环节
产品出产状况首要包含:原辅材料及耗费量、出产设备及数量、产品及产量、出产工艺流程图及工艺阐明等。
风险废物发生状况首要包含:发生的风险废物称号、代码、废物类别、有害物质称号、物理性状、风险特性、本年度方案发生量、上年度实践发生量、来历及发生工序等。
风险废物源头减量方案和办法:产废单位根据本身产品出产和风险废物发生状况,在借鉴同行业发展水平和经历的根底上,提出削减风险废物发生量和危害性的方案,清晰改善质料、工艺、技能、办理等方面的具体办法。
2.风险废物搬运环节
风险废物储存状况:产废单位应清晰风险废物储存设备现状,包含设备称号、数量、类型、面积及储存才能,把握储存风险废物的类别、称号、数量及储存原因,提出风险废物储存进程的污染防治和事端预防办法等内容。
风险废物运送状况:风险废物运送应恪守风险货物运送办理的相关规定,依照风险废物特性分类运送。自行运送风险废物的应描绘拟选用运送东西状况,包含东西品种、载重量、运用年限、风险货物运送资质、污染防治和事端预防办法等;托付外单位运送风险废物的,应描绘托付运送具体状况,包含托付运送单位、风险货物运送资质等。
风险废物搬运状况:产废单位需要将风险废物搬运出厂区的,应拟定搬运方案,其内容包含:风险废物数量、品种;拟接纳风险废物的运营单位等。
3.风险废物运用处置环节
风险废物自行运用处置状况首要包含:设备称号、运用处置废物方法、总投资、规划才能、规划运用年限、投入运转时刻、运转费用、首要设备及数量、运用处置作用、运用处置废物的称号和数量、工艺流程、二次环境污染操控和事端预防办法等。
风险废物托付运用处置状况首要包含:托付运用处置单位称号、运营单位的答应证编号、托付运用处置风险废物的称号、运用处置方法、本年度方案托付量和上年度托付量等。
(三)环境监测
产废单位应对风险废物自行运用处置设备运转的相关参数、环境质量、污染物排放等进行监测。如:风险废物燃烧设备运转的工艺参数、燃烧残渣热灼减率、活性炭和燃料油等首要原辅材料耗费状况等;污染物监测目标(如废水、废气的特征污染物和首要污染物,噪声等)及监测频率和时刻组织等。
自行展开环境监测的,应当具有相应的监测仪器和设备,并拟定有监测仪器的保护和标定方案,监测人员应当具备相关资质;不具备自行监测才能的,应当与有监测资质(经过计量认证)的单位签订托付监测合同。
(四)上年度方案施行状况回顾
产废单位应对上年度办理方案施行状况进行总结,内容首要包含:上年度企业承受环保部门查看和环境监测状况,风险废物相关信息的社会揭露状况;上年度风险废物实践发生数量、品种、储存、运用处置等状况,并与办理方案中预期结果进行比较剖析;上年度风险废物相关办理准则执行状况。
五、树立台账
产废单位要结合本身的实践状况,与出产记载相衔接,树立风险废物台账(见附3),照实记载发生风险废物的品种、数量、流向、储存、运用处置等信息。鼓舞产废单位选用信息化手段树立风险废物台账。产废单位应在台账工作的根底上照实向地点地县级以上人民政府环境保护主管部门申报风险废物的品种、发生量、流向、储存、处置等有关材料。
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